建議人：韓少華 國網江蘇省電力有限公司宿遷供電分公司高級工程師
序言
隨著“雙碳”戰略和新型電力系統建設不斷推進，大量分布式新能源接入，傳統配電網面臨著電力平衡與調峰壓力增大、功率倒送、配電臺區重過載、配電線路過電壓等新問題。作者調研了當前宿遷配電網新能源承載力方面的主要問題，提出了科技攻關解決核心難題、示范建設打造典型樣板、機制創新引導有序用電等3項建議。通過科技攻關，突破分布式新能源承載力提升的技術瓶頸；通過示范建設，引領和支撐分布式新能源接入和消納技術發展；通過機制創新，從管理角度探索承載力提升新思路；最終實現宿遷配電網分布式新能源承載力的全面提升。
1、 背景
配電網承擔著電能傳遞、匯集、分配、供應的作用，是國民經濟和社會發展的重要公共基礎設施，在電力能源綠色低碳發展中扮演重要角色。隨著“雙碳”戰略和新型電力系統建設不斷推進，大量分布式新能源接入，配電網的“源端、荷端、網端”都發生著巨大變化，分布式新能源的有效承載和高效消納將面臨更嚴峻的挑戰：新型源荷的高比例與時空分布不均的特征改變了傳統配電網的源荷平衡關系，導致功率倒送嚴重、配變負載不均等問題；大量電力電子設備的無序接入也使配電網的安全穩定運行更加復雜。因此，亟需提升分布式新能源承載力，構建清潔低碳、安全高效的現代能源體系，滿足分布式資源高效消納需求，推動全社會電氣化水平和能源綜合利用率提升，支撐宿遷市“四化”同步集成改革示范區建設與全市經濟社會高質量發展。
2、 現狀與問題
1.電力平衡與調峰壓力增大。新能源發電具有隨機性、波動性和反調峰特性，當高比例海量分布式新能源接入配電網后，負荷預測準確性降低，進而影響電力平衡與電網調峰。此外，新能源高滲透率引發第三道防線負荷控制率不足，且難以區分饋線下的民生負荷和新能源負荷，第三道防線配置需要重構。
2.分布式新能源消納不足。宿遷市分布式新能源以光伏為主，接入容量大、儲能配置不足，晚上用電高峰時光伏無法發電，白天用電需求偏低時光伏所發電量無法完全消納，從而導致功率倒送問題，甚至出現配電臺區重過載、配電線路過電壓等情況，威脅電網安全穩定運行。
3、 相關建議
1.科技攻關解決核心難題
以國網宿遷供電公司為主體，依托國網先進配電組網技術實驗室、江蘇省智慧城市承載力工程研究中心平臺優勢，強化產學研聯合攻關，圍繞配網承載力、源荷互動、配網協同運行等方面開展核心技術攻關。配網承載力方面，開展含高比例分布式電源的配電網在線運行仿真及輔助決策方法研究，為新型配電網運行風險感知和組網決策優化提供全套技術方案；開展新能源汽車與農網支撐互動關鍵技術、移動柔性調壓關鍵技術研究，提升農村配電網分布式光伏消納能力和臺區電能質量。在源荷互動方面，開展多類型移動電力資源接入與智慧管控關鍵技術研究，打造配電網對多類型移動電力資源的管控智能化和信息透明化；研制區域配電網光儲充協同控制終端，實現配電網區域內新能源電站、可調負荷、儲能、配電網之間的自主調節和自治協同。在配網協同運行方面，開展配電網新型層次化繼電保護裝置關鍵技術、分布式電源大量接入下微電網控制保護技術研究，實現主-配-微網多層級協同控制保護；開展有源配電網停電信息資源池構建技術研究，研發有源配電網智能轉供平臺，實現分布式清潔能源最優接入、最優消納。
2.示范建設打造典型樣板
根據分布式光伏接入容量、比例等要素，選址建立包含高比例光伏、儲能、充電站、可控負荷等全要素的分布式新能源示范區，打造分布式新能源靈活接入與高效消納的典型樣板，引導本領域技術發展。加強統籌規劃，在示范區實現全網、分區、網格三級電力平衡。結合宿遷配電網實際需求，著力引入國內外相關前沿技術成果，在示范區開展成果應用，提升示范區整體技術水平。強化數字化賦能，提升示范區配網透明感知能力，構建數據中臺，推進大數據產品研發與推廣。
3.機制創新引導有序用電
積極探索、靈活運用政府補貼、電費減扣等政策工具，通過機制創新，強化負荷側資源管理，引導市場有序用電，提升源、荷靈活互動與消納水平。探索試點虛擬電廠，實現光伏、儲能、可控負荷、電動汽車等分布式資源的靈活集聚和協調優化。倡導工作單位加強充電樁建設，鼓勵電動汽車“上班”充電，加強白天光伏發電量的消納；通過充電站價格靈活調整，探索電動汽車“有序充電”；研究車網互動機制，探索用電高峰時電動汽車通過充電樁向電網反向供電，發揮“移動儲能”價值。